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全国政协常委、湖南省生态环境厅副厅长潘碧灵:

迅速建立健全禁捕禁食野生动物名录

2020年02月20日 11:06 | 来源:人民政协报
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据有关研究,目前70%新发传染病都与寄生在野生动物体内的病毒有关,从非典到鼠疫、H7N9禽流感,再到埃博拉病、MERS概莫能外。但一些食客出于猎奇、滋补、炫富等多种心态食用野生动物,形成了规模庞大的“野味产业”,口服之欲让我们再次自尝苦果。

然而问题不仅仅是食用那么简单。

我国野生动物保护立法分散,相关法律衔接不畅,刚修订不久的野生动物保护法在立法理念上对公共健康保障考虑很少,公共卫生风险较大的蝙蝠、果子狸、旱獭、刺猬等自然或中间宿主都不在重点保护名录上;同时,一些执法机关对非法猎捕、繁育、交易、食用野生动物打击不力,野生动物检疫基本上是盲区;此外,还存在管理权限交叉重叠、野生动物走私严重等问题。深刻反思,采取果断措施严格保护刻不容缓。

严厉惩治打击乱捕滥食野生动物行为。对猎捕、繁育、交易、利用、运输、食用野生动物等各环节实行全链条的严格管控,加强执法监督,相关部门联合开展专项执法行动,从重从快打击各类违法违规行为。建立统一的野生动物国内外交易信息平台,坚决取缔、关闭非法交易市场,加大对互联网野生动物及制品非法交易打击力度,严厉打击国际走私行为。

迅速建立健全禁捕禁食野外野生动物名录。从生态保护和公共卫生安全的角度迅速完善和建立禁捕禁食野外野生动物名录,名录之内的野外野生动物一律禁止猎捕、食用和利用。

严格野生动物人工繁育和检验检疫。除了对科研、维护动物种群等特殊要求的野生动物人工繁育给予支持外,对于商业利用的要进行严格的社会公共安全评估,建立清单名录,视情及时调整,从严审批管理。严禁交易人工繁育的活体野生动物,比照家禽家畜制定人工繁育野生动物检疫标准,未经检疫一律不准上市销售。严厉打击名为人工养殖实为野外盗猎盗捕后交易、食用的“洗白”行为。

修订完善野生动物保护相关法律法规。野生动物保护法修订要充分体现保护优先原则,增加“保障公众健康和公共卫生”的立法目的,扩大法定野生动物、禁止买卖和禁食野生动物范围。制定动物福利法,禁止以虐待或者不符合公序良俗的方式食用或利用伴侣动物。进一步明确相关部门管理职责,解决部门管理范围职责交叉重叠等问题,将野生动物保护纳入中央环保督察内容和公益诉讼范围。

加强生态保护和公共健康安全宣传教育。迅速、密集编写、拍摄、录制一批有科学性、针对性和通俗易懂的文宣产品。组织开展“让野生动物远离餐桌”的主题宣传活动,利用每年5月22日世界野生动物保护日,广泛开展系列宣传活动。

编辑:位林惠

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